商城县于三季度在信阳市营商环境考核里，取得了八个县综合排名首位的成绩，此成绩并非无端得来的。当地运用了一套“较真”的工作机制以及看得见的奖惩措施 ，将优化营商环境由口号转变为各部门肩上的硬指标。

制度先行立规矩

商城县将优化营商环境的责任细化至人头，县里构建指标责任体系，9位县处级领导各自担任“指标长”，每月10号、20号、以及30号会固定举行指标推进会，指标组长每周二还要召开专题会。由于这种高频次的调度，使得问题能够迅速被发现并被解决。

今年9月15日，全县召开了优化营商环境工作大会，此会直接针对2021年省评结果展开奖惩。当地对奖惩办法进行了修改完善，同时也修改完善了考核方案，并且出台了市场主体评议部门的具体文件，还出台了企业首席服务员考核的具体文件。通过用制度来管人，再用制度来管事，从而让各部门清晰知晓自身该做些什么，以及做不好会产生何种后果。

较真碰硬抓落实

当地构建起了“办不成事”严谨工作机制，今年举行了4场较真工作会。企业群众所反馈的林权证办理困难，不动产证办理存在难题，遗产转贷时办理不动产证遭遇的问题，设施农用地办理面临的不便等情况，皆在该机制下得以协调处理。绝非走过场，专门死磕那些难搞的问题。

落实每周通报、每月考核，已然下发二十九期通报，推出了十八个创新案例。有着十二位受到通报批评单位的负责人进行了表态发言，每月排名前两位以及后两位的单位均兑现了奖惩。这般动真格的考核，迫使各部门将优化营商环境当作硬任务来对待。

政务服务提效率

在有关政务提速这一方面，商城县达成了“最多跑一次”相关事项达到了百分之百的比例，网上可以办理的比率在百分之九十九以上。将“跨省通办”以及“全豫通办”的事项一千二百七十个整合成为了一张清单，所有的事项都能够实现“不见面审批”。企业去办事的时候不用再跑去多个不同的窗口，也不用提交多套不同的材料。

联合审查以及联合批准并且分类审批监管机制，大幅度减少了办理所需要经过的时间限制。当地推行联合进行测绘，政府购买相关图纸审核服务，直接把企业所需要承担的许可成本降低了下来。“交付土地的同时就交付证件”，“交付房屋的同时就交付证件”也取得了实际成效，已经为3家企业办理了“交付土地的同时就交付证件”的手续，为2家企业办理了“交付房屋的同时就交付证件”的手续，发放的证件数量达到60多本。

法治护航保权益

商城县于“立审执”方面，全方位着手推进涉营商环境案件的审判专业化改革，涉企此类警情施行全流程监管机制，解纷成本持续降低，方式愈发更为便捷，要是企业碰到纠纷状况，亦无需再于繁杂的司法程序当中耗费诸多大量的时间以及精力。

当地设法创新探索政务诚信监测预警体系，以此来预防政府结构存在的重大失信行为。信用承诺管理机制得以强化应用，将适用信用承诺制的行政许可事项400多项予以归集适用，覆盖领域140多个。供电公司创新 “一屋结办” 服务模式，高压办电时长平均到达6.5个工作日，和之前同比压缩降低了22.16%。

回应诉求解难题

企业诉求响应平台起到了切实存在的效用。截至今年十月份月底的时候，该县城企业诉求平台总共接收了企业意见、建议、投诉、举报等各种各样的诉求六百四十七件，其中投诉举报类交给各个单位去办理的有四百四十八件，营商服务中心办理的有一百九十九件。几百件在企业生产经营过程当中碰到的难点堵点问题获得了解决，对企业进行回访时的满意率达到九十五以上%后面为标点符号。

此地举办了营商环境“书记县长接待日”活动4回，安排职能部门局长在线受理12345热线所反映的问题5场，于现场进行解答并消除疑惑。纪委监委持续常态地开展“触发性”回访工作，回访样本企业达329次，开展集中督查3次，促使问题得到解决11个。

多方监督促提升

商城县人大常委会把营商环境工作归入监督范畴，实施“两条例一决定”执法检查，依规对排名靠后的牵头单位予以质询。政协同样开展营商环境民主监督，进而形成监督合力。纪委监委构建问题线索即查快办制度，开辟“绿色通道”，针对损害营商环境问题线索优先受理、单独建账。

在激励约束方面，当地为在2021年省评里进入第一方阵的2个指标牵头单位，以及1个取得较大进步的单位，送去表扬与奖励，却对排名靠后的2个指标牵头单位和1个退步幅度较大的单位，实施批评并加以惩罚。全县398家“四上企业”，都拥有了“无扰日”保护牌，涉企行政执法行为，得以规范。

商城县施展出这套组合拳，重点在于将各个部门的力量汇聚成一股合力，你认为于县级层面优化营商环境时，最亟待解决的是哪一个环节的问题呢？欢迎在评论区留言，分享你的观点。